09农村家电补贴政策_农村家电补贴都是什么规定

1.中央有关“三农”的重大方针政策

2.国家对农业合作社有什么补贴政策

3.农村土地新规实施一周年，8个新变化！农民“3金补贴”最新消息！

4.阻碍我国扩大内需的几点原因（详细）

5.以《2009年 让我感动》为题。写一篇作文。。谢谢啦

6.从政治生活的角度，简要说明为什么要推进“家电下乡”工程

7.国家乡村振兴局成立，收好了这23项可申请补贴项目

·申请补贴能否到位的问题（简化程序、落实到户）

很多人都担心，越是执行到基层的政策，越是容易出现变味，如何确保这50亿元的农村购车补贴发放到位，是所有人都关注的问题。

在此前的家电下乡中，存在着手续繁琐、购买产品单一、购买后才能申请补贴等情况。由于某些地方的行政部门的工作作风存在问题，农民找相关主管部门办事难，推诿、踢皮球的现象在各地时有发生。在一些地方出现了农民购买家电以后，多次申请补贴耗费的成本，最终与获得的补贴相抵，还耗费了很多时间。

应简化程序快捷办理，提供一站式服务。众所周知，购买汽车牵涉的部门较多，耗费时间和精力。各种审批手续繁琐，签字盖章的单位较多，势必增加农民的实际成本和时间成本。一些汽车企业也提出，希望摒弃“家电下乡”的一些繁琐程序，让消费者能更快拿到相关的补贴。这样将购买汽车的消费者可以更早享受到政策利好。

·产品的丰富程度问题（是否适合现在农村市场需求的变化与成长、能否将产品扩充至微轿、招标企业能否更多元）

有了优惠的政策，然后就是有什么车可以买。关于“下乡”产品的种类，应尽可能的丰富，而不是挑几款不好卖的车乘机清仓。

目前，不同地区经济发展水平不同，有的农村已经奔了“小康”，有的农村还还吃不饱饭，因而对生活的质量要求也不同。“汽车下乡”应突出针对性，对不同地区的农民提供高、中、低不同的产品。品种要多，款式要新颖，让农民有充分的挑选余地。同时，要防止用“次品”坑农，此前“家电下乡”过程出现过“家电”甚至冒牌货坑农事情。

对于补贴车型，此前有消息称是微面和轻卡，微轿不在补贴之列。这引起一些争议，不少专家和企业认为应该惠及微轿等产品。这也是农村消费者需要的产品。至于是取家电下乡那样的招标、限定企业与产品，还是放开竞争，则是一些中小汽车企业非常关心的。

另外，地方保护主义也是需要提起注意的问题。吉林春市近期出台文件扶持本地企业，如鼓励购及各县（市）、区在购车和报废更新车辆时，按规定标准首选一汽集团产品，对新购一汽产品并在长春市内落籍的用户，免收新购汽车检验费、验证费。湖北、湖南、安徽等省份出台的“保增长”文件中，也都有优先购本省汽车的内容。“优先购买本地产品”的政策让一些企业感到不安，同时也限制了农民自主选择的余地。

·农村的用车环境问题（例如路况交通、油品质量、保险、售后维修等）

一是道路问题。虽然前几年国家花大力气来实现“村村通”公路的目标，但是很多农村地区过于狭窄的道路并不完全适合汽车的行驶，并且农村地区只是原则上实现了 “村村通”公路的要求，在很多地区，道路依然还是艰难，夏天下雨后，泥泞的道路基本上就封堵了任何人的出行。在现实中许多地方的公路建设却是仍然不容乐观的，特别是那些规模太小、户数少、人口少的零星村庄和修路难度太大的深山区村庄并没有被计算在内。另一方面，有些道路虽然表面上看是得到了一定改善，但绝大多数没有严格按照相关标准建设，因此，能否使汽车通行顺畅、能否承载负荷，都是需要时间检验的问题。因此，打开农村汽车消费市场的一个大前提就是让可以跑汽车的路多起来。

二是配套硬件设施，比如加油站、维修站。配套措施的跟进，才能使“汽车下乡”的政策切实惠农。而这些硬件设施建设的投入问题，只有统筹兼顾，才能合理解决。

三是油价问题。将油价控制在一定范围内至关重要。要让农民掏钱

买车，油价要保持在合适水平，让农民不会有心理负担。

四是各种税费问题。购车资金问题不大，但是购买汽车后就需要纳入国家的管理范围之内，每年还需要交纳各种“税费”，而农用三轮车购买后除油费和维修费用外根本没有任何其他的费用支出。因此，像消费税、新车购置税以及各种一次性购买需要缴纳的费用，对于收入并不丰厚的农村消费者来说，就是不能认同的。若要拉动农民的消费，如何解决税费问题就是必须要考虑的。

五是汽车保险。农村地区购车者之间的用车范围十分广泛，即使强制农村用车者购买了保险，出险后的勘查、索赔以及责任认定也十分困难。

六是汽车保养和维修成本。即使在城市汽车消费中，十分正常的汽车保养，在农村汽车消费者中也大多觉得贵。对于农村消费者，汽车不是买不起，而是用不起、修不起。这个问题需要汽车企业进一步考虑。

看来，“汽车下乡”并不是一件简单的把车卖给农村消费者的事情。在城市看起来司空见惯的，也许并不适合农村地区，要开拓农村汽车市场，在农村用车大环境方面所要做的工作和改变还很多。

·如何平衡经销商利益、提高经销商积极性（如何让经销商也得到实惠，这才是真正落实下乡政策的关键，否则肯定会大打折扣）

一些急于抓住机会的企业等不及政策出台，已经提前行动。五菱鼓励经销商到农村市场进行巡展、用车保养讲座、科技知识讲座等多种形式的活动，提高农民的开车技能，培养其定期保养的习惯。五菱市场与网络总监杨杰表示，为了提高经销商和服务商走进农村提供服务的积极性，其将在商务政策上给予切实支持。奇瑞方面认为，消费的增长加上厂家的商务政策，经销商会很积极地向农村渗透。开瑞借助奇瑞完善的销售网络，加上补贴，以及开瑞灵活的商务政策支持，快速拓展营销网络没有太大的困难。

但是，经销商有自己的担心，首先，农民对于“汽车下乡”的关注度，似乎远不如媒体上炒的那么火热。一方面是农村信息来源有限，不甚了解，还需要厂家与经销商多进行宣传，另一方面则是经济水平所限，即使优惠几千元农民依然买不起。

同时，经销商另一方面的顾虑在于，为了抓住“汽车下乡”的机会，企业肯定要增加投入多搞活动、向下拓展网络，目前微车厂家也开始要求经销商专营，提出让一级经销商向下发展二级网络，这种方式对经济发达地区或中心城市的代理商比较适用，但对于用户分散的农村市场，这种方式会给经销商造成负担，无法保证投入后的合理回报。在目前企业都急于向农村拓展网络的情况下，很可能造成经销商的重复投资，且一时难有足够的销量支持快速扩张的网点。

这些都是和企业需要考虑到的问题，解决不好经销商的利益问题，就不可能将“下乡”的实惠真正落到实处。

·下乡补贴勿变相加价或将本已有的优惠抵消（否则农民还是得不到实惠）

不管国家补贴多少，价格依然是农村消费者最为看重的。

在补贴能够到位的前提下，农民仍然会有担心，那就是经销商会不会变相加价，来瓜分国家补贴部分，担心类似国家发放粮食直补后化肥、农药涨价的情况出现。“家电下乡”浪潮中，一款“下乡手机”的价格即便去除补贴也比城市卖场中的贵。这样的“下乡”不免让老百姓寒心。

当然，经销商无利不起早，这就需要对产品质量和价格的大力监督和汽车厂家针对经销商的优惠政策发挥作用。例如，有关部门的监管需要加强，严格审批，哪些企业的产品，什么型号，价格多少，种种信息都需要公开。接受媒体和公众监督。

·能否延长补贴期（汽车下乡政策非短期行为）

有一定经济实力的农民手头最宽裕的时候通常是在秋收售粮后及春节之前。而国家出台的“汽车下乡”政策刚好在春节之后，显然不是农民最舍得花钱的时间。同时，若补贴时间仅09年，从3月开始实施，政策实施的前几个月，许多农民还处在观望期，企业和经销商刚铺开摊子，补贴优惠期就该结束了。因此，“汽车下乡”政策非短期行为，应长期执行。

启动农村市场意义重大，对农村地区的发展、国家消费的拉动和车企的发展，都有重要的战略意义，但是农村地区不是低价低质产品的倾销地，启动市场也不应仅仅是今年危机下的权宜之计，应从长远考虑，让“汽车下乡”将农村市场动员起来。

2009 年1月14日召开的院常务会议审议并原则通过汽车产业调整振兴规划。规划提出，从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。由于1.3升以下排量的微型客车还可以享受振兴规划提出的购置税优惠，这意味着国家出台力度空前的财税政策鼓励”汽车下乡“。

经过相关机构的测算，这项政策将会使购车成本降低5%~10%。再加上之前，中央4万亿投资以拉动内需、推进新农村建设等，诸多举措逐一展开，都将推动“汽车下乡”，使得农村汽车市场或将在今年成为汽车销量的新增长点。

业内分析人士指出，提高老旧汽车提前报废更新补贴力度，也是振兴汽车工业的一项重要举措。而微型客车及货车、小排量轿车及商用车在内的低端车成为“汽车下乡 ”指定车型的可能性很大。有分析指出，2008年我国轻卡销售118万辆，微卡销售36万辆，微客超过106万辆。如果每车补贴2万元左右，则可能拉动约 25万辆以上的轻型货车与微客的换购需求，即提高行业增长速度2.6个百分点。

北京2月3日讯 工业和信息化部于近日下发《关于做好当前工业经济运行工作，确保一季度良好开局的通知》(工信明电[2009]1号)，要求积极扶持支农产品发展，大力支持冬春农业生产。认真落实“家电下乡”、“汽车下乡”和农机补贴政策。

该政策要到3月份开始实施，主要是还需要做好一些准备工作，比如说补贴细则、汽车企业的招投标程序等。对此，长安、福田、东风、宇通等汽车巨头表示一直在密切关注。

中央有关“三农”的重大方针政策

2009年镇江市国民经济和社会发展统计公报

2009年，面对国际金融危机严峻考验，全市人民在市委、市的正确领导下，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，围绕“保增长、保民生、保稳定”各项目标任务，抢抓机遇，全面贯彻落实中央一揽子宏观经济刺激政策和措施，全力推进项目建设、城乡建设、生态建设、民生建设，经济内生动力增强，跨越发展之势初显，国民经济和各项社会事业呈现经济企稳回升、结构优化调整、效益改善提高、城乡统筹发展、社会和谐稳定的良好发展态势，基本实现了年度各项目标。

一、综合

经济运行积极向好。初步测算，2009年全市实现地区生产总值1672.08亿元，按可比价计算比上年增长13.7%，其中：第一产业增加值75.92亿元，增长4.5%；第二产业增加值2.21亿元，增长11.9%，其中工业增加值895.76亿元，增长11.7%；第三产业增加值623.95亿元，增长17.7%。人均地区生产总值为54732元，按当年汇率计算折合8017美元。经济回暖步伐加快，发展速度逐季提升，全年GDP增幅高于上年0.9个百分点。经济结构调整优化，三次产业结构由上年的4.7:58.9:36.4调整至4.5:58.1:37.3，第三产业比重比上年提高0.9个百分点。经济效益持续改善，财政一般预算收入占GDP比重达6.0%，比上年提高0.3个百分点。经济预期明显好转，四季度企业家信心指数、企业景气指数回到“较为景气”区间，达135.9和125.9，比上年分别四季度提高24.1和13.2个百分点。

民营经济较快发展。初步测算，2009年全市民营经济实现增加值929.68亿元，比上年增长14.2%，占GDP比重达55.6%，比上年提高1.1个百分点。私营个体经济保持快速发展，年末全市拥有私营企业28929户，注册资本616.52亿元，从业人员45.83万人，其中本年新增私营企业4828户、注册资本103.96亿元、从业人员5.50万人；全市拥有个体工商户938户，注册资本44.54亿元，从业人员16.24万人，其中本年新增个体工商户18179户、注册资本15.30亿元，从业人员3.01万人。

物价总体温和上涨。2009年，全市居民消费价格总指数为99.6，比上年下降0.4%。八大类消费品价格“五升三降”，其中：食品类上升0.1%；烟酒及用品类上升1.4%；医疗保健和个人用品类略升0.5%；家庭设备用品及维修服务上升0.9%；居住类上升2.0%：衣着类下降1.3%；交通和通信类下降3.9%；教育文化用品及服务类下降2.3%。但，由于粮食、蔬菜价格的刚性上涨，猪肉价格的触底回升，水价、电价、燃料价格的普遍上调，房价的高位运行，市场物价上涨预期和压力明显增强。

就业形势基本稳定。随着宏观经济形势的逐步好转、企业生产经营状况的逐步改善，加之积极有效的促进就业再就业政策措施，劳动力市场逐步升温，就业形势由紧趋稳发展。全年新增城镇从业人员5.2万人、新增转移农村劳动力3.3万人，年末全市全社会从业人员达173.2万人，比上年增加7.8万人，城镇登记失业率为2.3%。

经济社会发展中存在的主要问题：经济回升基础尚不稳固，对外贸易降幅依然较深，工业经济效益改善仍较困难，投资结构有待调整优化，居民收支增长逐步放缓等。

二、农林牧渔业

农村经济平稳发展。2009年，全市实现农林牧渔业总产值113.2亿元，比上年增长6.5%，其中：农业总产值58.6亿元，增长8.4%；林业总产值4.59亿元，增长7.8%；牧业总产值18.6亿元，增长0.2%；渔业总产值14.7亿元，增长5.9%；农林牧渔服务业总产值16.7亿元，增长7.8%。

粮食生产面扩产增。2009年，全市粮食总产连续五年实现增产，粮食种植面积264.33万亩，比上年增长0.2%，其中夏粮面积106.05万亩，增长1.7%；秋粮面积158.28万亩，下降0.8 %。粮食总产量达117.9万吨，比上年增长4.9%，其中：夏粮33.64万吨，增长5.3%；秋粮84.24万吨，增长4.7%。油菜籽播种面积40.98万亩，比上年下降4.7%，总产量5.96万吨，比上年下降4.9%。

高效农业步伐加快。年末全市高效农业面积90.2万亩、高效渔业面积10.8万亩，比上年分别增加22.4万亩、3.2万亩，占比重34.9%和 33.0%，比上年分别提高8.6和9.7个百分点。主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积比重为74.6%，比上年提高7.0个百分点。年末拥有省级认定的无公害、绿色、有机农产品518个，其中本年分别新增33个、3个和15个。全市已建成现代农业园区123个，总面积13.9万亩。

畜牧业恢复性增长。2009年，全市肉类总产量6.96万吨，比上年增长6.3%；生猪存栏量48.6万头，比上年下降10.8%，出栏量为55.2万头，比上年下降4.8%；家禽存栏量520.9万头，比上年下降5.9%，出栏量1408.6万羽，比上年增长15%；水产品产量8.5万吨，比上年增长3.0%。

三、工业和建筑业

工业生产先抑后扬。2009年，全市拥有规模以上工业企业2886家，比上年增加382家。规模以上工业实现总产值3211.2亿元，比上年增长15.1%；实现增加值790.03亿元，比上年增长15.3%，按轻重工业分：轻工业增加值1.3亿元，比上年增长9.2%；重工业增加值592.7亿元，比上年增长17.4%。按经济类型分，国有工业增加值31.2亿元，比上年下降5.4%；集体工业增加值24.1亿元，比上年增长13.8%；非公有制工业增加值734.7亿元，比上年增长16.4%，其中民营工业增加值454.8亿元，比上年增长19.1%；“三资”工业增加值280.6亿元，比上年增长13.8%。按企业规模分，大中型工业企业实现增加值381.6亿元，比上年增长8.3%。全年工业用电量117.14亿千瓦时，比上年增长4.1%。

重点培育主导产业发展。2009年，积极实施“千百亿工程”发展战略，“五大主导产业”实现销售收入2498.1亿元，比上年增长14.8%，占比重达83.2%，比上年提高0.2个百分点，其中：造纸销售收入157.8亿元，增长6.8%；新材料销售收入206.9亿元，增长22.4%；特种金属销售收入295.7亿元，增长12.2%；绿色化工销售收入571.6亿元，增长5.0%；装备制造销售收入1266.0亿元，增长20.4%。

企业盈利状况逐步改善。2009年，全市规模以上工业实现销售收入、利税和利润总额3003.4亿元、252.5亿元和148.1亿元，比上年分别增长14.5%、16.0%和17.3%。年末销售收入超10亿元企业39家，比上年增加7家，其中销售收入超百亿元企业3家；拥有利税超亿元企业35家，比上年增加5家。企业亏损面为14.4%，比上年增加0.1个百分点，亏损企业亏损额为7.11亿元，比上年下降5.4%。

建筑业快速发展。2009年，在扩大内需尤其是投资的强劲推动下，建筑业产效呈现快速增长。年末全市拥有资质以上建筑业企业408家，比上年增加34家。实现建筑业总产值263.5亿元，比上年增长23.7%，其中竣工产值151.5亿元，比上年增长16.7%。建筑业实现利税总额7.6亿元，比上年增长35.7%。建筑业全员劳动生产率达20.5万元/人，比上年增长23.9%。全年房屋建筑施工面积1405万平方米，比上年增长18.2%；房屋建筑竣工面积703.5万平方米，比上年增长19.6%，其中住宅竣工面积333.9万平方米，比上年增长13.1%。

四、固定资产投资

抢抓机遇加快投入。2009年，全市全社会固定资产投资完成1010.57亿元，比上年增长40.6%，其中：第一产业投资17.12亿元，增长32.5%；第二产业投资634.26亿元，增长36.9%，其中工业投资624.67亿元，增长36.5%；第三产业投资359.19亿元，增长48.3%。在全社会固定资产投资中，规模投资834.21亿元，增长35.8%；城镇投资606.65亿元，增长32.9%。按登记注册类型分：国有投资287.61亿元，增长106.1%；“三资”投资227.34亿元，增长15.6%；民营投资495.62亿元，增长29.3%。

重大投资项目进展顺利。2009年，全市在建规模投资项目（500万元以上）1458个，比上年增加53个，其中：在建亿元以上项目221个，比上年增加70个，其中5亿元以上项目52个，比上年增加23个，10亿元以上项目21个，比上年增加17个。在建规模投资项目中，当年新开工亿元以上项目75个，5亿元以上项目20个，10亿元以上项目12个。巨宝科技一期、索普60万吨醋酸造气、台泥二期、江苏胜华造船等项目竣工或投产；二重一期、国电谏壁电厂100万千瓦、中石油物流中心、中储粮镇江储备中心等项目顺利推进。

房地产市场量价齐升。2009年，全市房地产开发投资完成95.47亿元，比上年下降1.6%。商品房竣工面积291.29万平方米，比上年增长3.4%，其中住宅254.41万平方米，增长7.2%；商品房销售面积457.27万平方米，比上年增长113.6%，其中住宅414万平方米，增长115.4%；商品房销售额187.17亿元，比上年增长158.1%，其中住宅165.67万平方米，增长158.1%。全市商品房住宅销售均价4002元/平方米，其中市区4249元/平方米，比上年分别增长19.8%和15.2%。

五、国内贸易

消费需求持续转旺。2009年，全市实现社会消费品零售总额488.5亿元，比上年增长19.1%。按行业分，批发和零售业实现零售额418.3亿元，比上年增长17.0%；住宿和餐饮业实现零售额67.4亿元，比上年增长34.5%。按城乡分，城市实现零售额407.8亿元，比上年增长19.1%；农村市场实现零售额80.7亿元，比上年增长19.1%。按规模分，限额以上企业实现零售额184.9亿元，比上年增长18.4%；限额以下企业实现零售额107.6亿元，比上年增长26.8%；个体实现零售额193.3亿元，比上年增长16.0%。按消费品分，食品、烟酒、日用品、家用电器实现零售额分别增长14.7%、34.2%、25.4%和21.4%。

积极落实扩大消费政策措施。2009年，一系列鼓励和刺激消费的政策措施得到有效落实，“家电下乡、以旧换新”等对消费市场发挥了积极的示范效应，全市家电下乡销售7.万台、家电以旧换新销售4.万台，累计实现销售额3.56亿元。全年汽车类实现零售额36.7亿元，比上年增长57.9%。全年兑现家电、汽车销售财政性补贴3514万元。

各类市场规模不断扩大。2009年，全市拥有限额以上企业492家，比上年增加114家，其中：批发和零售业349家，增加96家；住宿和餐饮业143家，增加18家。全市拥有星级宾馆（饭店）41家，其中三星级以上13家。年末全市拥有各类亿元以商品交易市场20个，交易额126亿元，比上年增长37.0%。

六、开放型经济

对外贸易形势依然严峻。2009年，全市实现进出口总额60.4亿美元, 比上年下降19.1%，其中：进口总额25.0亿美元，下降22.2%；出口总额35.4亿美元，下降16.7%。按贸易方式分：一般贸易完成出口23.45亿美元，下降22.3%；加工贸易完成出口11.93亿美元，下降3.3%。按企业性质分：国有企业完成出口3.37亿美元，下降26.5%；外商投资企业完成出口20.56亿美元，下降11.9%；私营企业完成出口10.32亿美元，下降21.6%。按国别（地区）分：对亚洲出口总额16.13亿美元，下降15.0%，其中对香港出口下降20.2%、对日本出口增长6.6%、对韩国出口下降30.3%；对欧洲出口总额7.51亿美元，下降27.6%，其中对欧盟出口下降25.4%；对北美洲出口总额7.45亿美元，下降5.2%，其中对美国出口下降6.3%。按出口商品分，机电产品出口13.35亿美元，下降18.9%。纸及纸制品出口7.39亿美元，增长9.3%；金属制品出口总额4.73亿美元，下降40.4%。

外资形势相对稳定。2009年，全市完成协议利用外资28.0亿美元，比上年增长20.2%。工商新注册企业164家，比上年增加18家。新批1000万美元以上外资项目100个，比上年增加23个。实际利用外资14.41亿美元，比上年增长19.9%。开发园区外资集聚效应明显，全市7个省级以上开发区累计实际利用外资10.9亿美元，增长30.4%，占比重76.1%。

外经保持平稳发展。2009年，全市新签对外承包工程和劳务合作合同金额3.2亿美元，比上年增长3.4%，完成营业额2.7亿美元，比上年增长5.4%。年末境外劳务人员11030人，本年新派境外劳务人员5221人，比上年增长1.3%；年末拥有境外投资企业53家，中方投资7067万美元，其中本年新批境外企业14家，中方投资3647万美元。新签离岸服务外包合同额7209万美元，增长7.2倍，新增服务外包企业70家。

国家对农业合作社有什么补贴政策

一、近年来中央提出的解决“三农”问题的新论断和新政策

（一）新论断

1、第一个重大论断，把解决好农业，农村和农民问题作为全党工作的重中之中

2004年1号文件，促进农民增收

05年1号文件，提高农业综合生产能力

06年1号文件，推动社会主义新农村建设

07年1号文件，发展现代农业

08年1号文件，加强农业基础建设

09年1号文件，促进农业稳定发展农民持续增收

2、第二个重大论断，统筹城乡发展

3、第三个重大论断，多予，少取，放活

4、第四个重大论断，工业反哺农业，城市支持农村

5、第五个重大论断，建设社会主义新农村

6、第六个重大论断，走中国特色农业现代化道路

7、第七个重大论断，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局

（二）新政策

三个公共调整，公共财政，设施等

三个取消，农业税，牧业税，特产税

四项补贴，粮食生产直接补贴，良种补贴，农机具购置补贴，农资综合直接补贴

其它补贴，农民购置家电补贴，农户繁母猪补贴

一个最低保护收购价。

两个重点转向：基础设施建设（农村的六小工程等）和社会事业（实行新型农村合作医疗制度，农村社会保障建设，农村文化建设，农民培训等）发展的重点转向农村

两个主要用于，新增教育，卫生，文化等

二、三中全会决定的重大思想和部署

18年十一届三中全会召开

91年十三届八中全会召开

98年十五届三中全会召开

2008年十七届三中全会召开

三、一号文件对今年农村工作安排

提出“一个首要任务”

“四项工作要求”

“五大有力举措”

体现了‘扩大内需，保增长，保稳定’的总要求。

主讲者：冯海发男，1957年生，党员，曾任中国农科院农业经济所所长助理、教授、博士生导师。15—17年在乡宁县吉家原乡从事秘书工作。18—1982年在西南农业大学农业经济系上学。1994年任沈阳农业大学经济贸易学院教授。1994年9月起在中国农科院农业经济所工作，曾任综合研究室主任、所长助理。1994年被辽宁省破格晋升为教授。1998年被中组部选拔“青年专家国情考察团”成员，并受到同志的接见。研究工作的主要领域为宏观经济等。除研究工作外，还有关领导的组织和指导下，参加了农业部有关文件、中央农村工作会议有关材料、院有关领导在中央党校的报告及世界粮食日电视讲话等材料的起草；受聘担任青海、山西等省的经济发展顾问及一些市县和企业的发展顾问

农村土地新规实施一周年，8个新变化！农民“3金补贴”最新消息！

一、优惠政策

合作社可以享受的土地流转补贴、税收减免、用水用电优惠等优惠政策。

土地流转优惠：全国很多地区对合作社土地流转有补贴，比如浙江新昌县对流转土地种植水稻20亩(蔬菜30亩、其他50亩)以上给予经营业主和流出户一次性奖励每亩150元。?

税收优惠：一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，免征增值税；合作社向本社成员销售的农膜、、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税等。

用电用水优惠：规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价;电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。

二、补贴类政策?

国家给予农业企业或合作社补贴、购机补贴、种粮补贴及农资综合补贴等，从2003年开始，主要的农业补贴有：?

种粮直补、农资综合补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、农业保险补贴、粮食最低收购政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等等。

三、专项扶持

国家为扶持某些产业拿出专项资金，扶持资金力度大，覆盖范围相对较小，需要在项目通知后申报争取。我国专项扶持比较多，比如：

1、农业综合开发贴息项目，要求单笔不低于100万，不高于6000万。

2、农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目，扶持资金80-160万。

3、规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程项目，扶持资金20-80万。

4、“菜篮子”产品生产扶持项目，扶持资金100万左右。

农业综合开发产业化经营项目财政补助项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目，扶持资金龙头企业100-300万，合作社50-150万。

拓展知识：

农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织，从成立开始就具有经济互助性。拥有一定组织架构，成员享有一定权利，同时负有一定责任。

我国在《中华人民共和国农民专业合作社法》的第一章总则第二条对农民专业合作社进行了简要的定义，

包括两个方面的内容：一方面，从概念上规定合作社的定义，即“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织”。

另一方面，从服务对象上规定了合作社的定义，即“农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务”。

是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息直至网上交易等服务。

农业合作社百度百科

阻碍我国扩大内需的几点原因（详细）

站在农民角度、收藏三农！农民兄弟们大家好，我是三农老道！随着2022年的正式开始，农村土地确权全面完成，现在针对农村土地的一系列改革举措也进入到稳步落地的关键阶段。

尤其是进入到2022年的下半年，各项三农政策集中落地，农村土地也将迎来一系列的新规变化。

今天老道要为大家重点收藏一下，农村宅基地的新规要求。

同时对于咱们60~88年的农民来说，在今年的下半年“三金补贴”还将直接打卡，具体情况咱们一起来说一说。

农村土地新规实施一周年。

宅基地新变化！

老道说：对于咱们家住农村的农民来说，相信大家已经领到了承包地和宅基地的确权证书。

而在去年的9月1日，《土地管理法》修订版正式实施。

在今年的9月1日，正好是农村土地管理新法规实施一周年。

涉及到耕地保护、土地征收、宅基地权益保障和集体经营性建设用地入市的情况，也迎来了新的变化。

按照政策试点规律来说，经过1年期的试点之后，肯定会有新规调整！届时老道也会为大家做具体的汇报！下面咱们就来收藏一下，在修订后的《土地管理法》保障之下，农村土地迎来的8个新变化。

变化1：国家未来会用更严格的力度来控制耕地转为非耕地，土地问题的清查整治举措将全面加强；

变化2：在保护耕地方面，要明确耕地保护的责任主体，这再次说明有问题必须要有负责人，必须要实施追责。

这也能够保障在耕地保护方面的相关政策，可以有序落地；

变化3：国家要求建立耕地保护补偿制度，这将耕地保护全面上升到了一个新的高度，不仅仅要有监管，还要有投入，只有这样才能够真正把耕地保护落地；

变化4：《土地管理法》要求细化土地征收程序。

用句大白话讲，涉及到农村土地征收方面，从流程到各个规章、制度都要全面规范，避免出现因为过度简约的程序，导致农民权益受损；

变化5：国家要求要保障农民的宅基地权益。

当我们农民领到了宅基地确权证书，面临到涉农拆迁、征地方面，有了《土地管理法》这项制度的保障，咱们农民也能够分享土地增值带来的红利；

变化6：《土地管理法》要求持续优化建设用地的审批流程。

其实涉及到建设用地的审批方面，在去年有一些地区就已经开展试点，适度放开建设用地的审批，相信在今年试点范围还有进一步扩大的空间；

变化7：国家要求为土地督察权的行使划定边界。

简而言之，行使土地的督查权必须要精准，所以有具体的边界划分格外重要！这样也避免了出现重复督查、权责不明的问题；

变化8：国家将加大对土地违法行为的处罚力度，这与国家全面严控耕地转为非耕地的政策要求相呼应。

对于一些耕地非农化、非粮化的问题，不仅会整治，也将加大处罚。

以上这八个变化就是《土地管理法》修订版正式实施之后，为农村土地管理带来的一些直观变化。

老道相信随着这些政策措施的稳步落地，未来的农村土地价值也将迎来进一步的放大。

我们农民也将能够全面分享，农村土地增值带来的时代红利。

当然，除了土地之外，对于我们很多农民来说，大家也同样收藏惠农津贴的相关消息，对于咱们这些年龄在40岁以上的农民来说，在2022年三金补贴还会继续落地，在今年3月份的时候，老道就为大家进行过系统的分析，下面咱们就来一起收藏一下涉及到“三金补贴”的一些相关情况。

老道也恳请大家能够顺手点击文末右下角在看，为国家的乡村振兴战略，三农扶持政策点个赞。

04:09

以《2009年 让我感动》为题。写一篇作文。。谢谢啦

　在国际经济危机的冲击下，扩大内需似乎已成为国际国内和学界的一种共识。这次访华除了反思说他美国要多储蓄少花费，还直言不讳地希望，其实也是告诫，中国要想办法扩大内需来发展经济。这是因为我们所在的这个世界的经济和贸易格局发生根本性变化了。即使抛开我国的和环境负荷已到极限这一事实不谈，我们再试图恢复以前的依赖投资和出口而不是国民消费的以作为世界工厂为荣的经济发展模式也是绝无可能的了。　其实，中央并非不知道这一点。去年底推出的一系列"扩内需，保增长"政策措施就是证明。为了达致这一目标，除了加大财政对社会保险体系的投入外，国家还专门针对内需低迷的农村市场通过加大财政补贴方式连续推出了所谓"家电下乡"和"汽车下乡"等惠农政策，以期拉动2000多亿元人民币规模的农村消费需求（家电1500亿元和汽车750亿元）。但是实践证明，这类扩大内需措施的效果却并不理想。因为到目前为止，这些拉动内需的目标只实现了三分之一就后继乏力了。这表明，我国农民的购买力仍然十分低下，而中国内需的扩大根本不是取这类技术性促销政策就可以达致的。　一个国家内需大小的主要衡量指标只能是居民消费率，而不是什么其它的指标，如包括消费（国际上通行的说法是购）在内的最终消费率等。在西方发达国家以及绝大多数发展中国家，居民消费需求一般占总需求的60％-70％，而像美国和西欧不少国家，居民消费都占到70％以上。国际上所说的扩大内需一般就是指扩大居民消费这一块，而与所谓购，也就是消费并无任何直接关系。（最近主流媒体上渲染的我国"最终消费对经济增长贡献率不断提高"的说法其实是在偷换概念，企图掩饰我国今年前三季度居民消费比率继续降低的事实。这是自欺欺人的一种做法，不值得一驳--作者注）然而我国呢？我国的居民消费率一直比较低迷，近年来甚至与国民经济也即GDP的不断增长成反比。比如，从2000年以来，与我国GDP的不断增长形成鲜明对照的是我国的消费率在逐年降低，其在拉动GDP增长中的作用也随之逐年弱化，分别从2000年的65.1％和5.5个百分点直落到2006年的39.2％和4.3个百分点，而同期投资率及其对经济的拉动作用则从22.4％和1.9个百分点迅速增加到2006年的41.3％和4.6个百分点。近几年来，我国不仅一再声称要扭转消费低迷的态势，而且也取了多项措施以图提高居民消费率，消除中国经济发展的风险。但是，经济发展的事实总是不给我们面子。2008年，我国的居民消费率终于无可挽回地降低到了35％，这也创造了我国所谓内需的历史新低。我估计，今年前三季度，在巨大的投资下，居民消费率这一比值可能就更为低下了，只是我们不敢公布而已。　那么，为何我国的居民消费率长期以来一直在走低呢？我觉得，造成这种不正常状况的原因可能很多，但最主要的原因还是在于中国农民的贫困，而造成中国农民贫困的根本原因，不是别的，正是由于他们没有自己所从事的第一产业农业的最主要生产资料--土地的所有权。实践早已证明，土地集体所有制下的土地所有权不在农民个人手里，占全国资产总值比例巨大的农用土地就无法资本化。不仅农民无法享用这笔巨大的财富，就是中国这个国家也因这笔巨大财富的长期沉睡而难以富裕起来。人们可以设想一下，如果作为五大生产要素之首的土地，包括附着其上的农民的住房，不能资本化，也就无法成为财富，这样，那些第一产业--农业的从业者农民还能不贫困吗？ 中国农民的贫困可不是一般的群体性或阶层性贫困，因为它其实标志着我们中国整个国家的贫困，也必然导致我们中国整个国家的居民消费率的低下。这是因为我国的没有任何资产所有权的农民的人口比例不是少数，而是达到了70％以上！为此我们说，造成我国长期内需不振和消费率低下的原因可能有不少，但最主要的原因就在于广大农民的长期贫困。前述的所谓家电和汽车下乡迄今只卖了几百亿元（平均每个农民只花费了100元不到），其根本原因就在这里。那么人们会问，造成我国广大农民之所以如此贫困的原因又在哪里呢？这个问题的答案其实很简单，那就是在时下还普遍存在着的一个巨大的社会不公：城市人可以拥有所从事产业的资产所有权及自有房产的抵押融资和交易权并使之成为自己的财富，而人口数量占比多达近三分之二的农村人却没有。　众所周知，土地是第一产业农业的最主要资产，也应该是第一产业的从业者--农民的最主要的财产。但长期以来，我们坚持的土地集体所有制却从根本上割裂了农民的财产权。而我们国家也因此而缺少了一大块本来属于民间财富（也可以从中获取巨大的政治、社会和经济效益）并可以创造更巨大社会财富的生产要素资本--农用土地。近年来，我们试图在维持现有的土地制度下通过赋予农民土地的承包经营权来掩饰或缓冲该制度对农民财产权的实际上的剥夺。但是，农民的土地承包权和自有宅基地住房的不能抵押融资也不能交易的历史和现实却将我国农民长期以来遭受巨大的经济剥夺和社会歧视的状况暴露无疑。其实我们可以说，赋予农民有保障的土地所有权（含宅基地住房的商品交易权），就如同第二和第三产业的从业者拥有自有资产的所有权一样，本来就是市场经济下天经地义的事情。在算了下面一笔帐后，大家也就可以看到，什么时候我国的农村土地实行农民个人所有制并且资本化和财富化后，什么时候我国才真正可以说是一个真正的市场经济国家。　去年，我曾经在一篇题为《地权归农是扩大内需的主要途径》的公开发表的文章中粗略地核算过一笔帐：倘将我国的20亿亩耕地、1亿亩养殖水面和上百亿亩的山林以及250亿平方米的农村住房分别以适当的其实是较低的估价（分别估为5万元/亩、8万元/亩、3万元/亩以及1000元/平方米）计算其市场价值，也就是将它们资本化，那么，我国将起码增加400多万亿元人民币的土地资产，或叫土地财富。也许，我这个帐算得有点儿高，因为这个帐目中包括了价值大约高达300万亿元的可能只是部分承包给农民的100亿亩山林。不过，即便我们将这一大块潜在资产的市场价值暂时搁置，那么，我国的可以用地权归农（指土地所有权归还农民）方式实现农村土地资本化的潜在土地资产也至少有130万亿元人民币之多！那么，这个130多万亿元人民币的农村土地资产是一个什么概念呢？对此，我们如果用我国的国有资产总额和城镇居民资产总额加以对比也就明白了。　我国的国有资产总额究竟是多少呢？由于国家有关部门很少披露相关数据，我们只能自己进行大致的测算。我认为，中国的国有资产大致可以分为四类：一是国有行政事业单位资产；二是国有企业资产；三是国有土地资产；第四就是国家的外汇资产及境外资产。据报道，我国2006年底行政事业单位国有资产总额约为8万亿元。如按近三年每年增长10％计，这部分国有资产到今年底至少会有10万亿元人民币。其次，据财政部数据，我国国有企业的国有资产2007年底为35亿元。通过近两年的增殖，保守估计，到今年底，这部分资产估计约为40万亿元。　第三是国有土地。我们只知道宪法第十条规定的"城市的土地属于国家所有"的法律原则，但是由于有关部门从没有披露过这部分具有市场价值的国有土地的面积和资产总额，国有土地的资产总额很难厘清。不过，曾有学者（陈志武先生）曾测算过2006年底中国的国有土地的市场价值为50万亿元人民币，经过三年来的房地产市场年均最少10％的增值和国有土地面积的增加（中国平均每年新征用的农村土地起码有1000万亩，其中包括约300万亩耕地），这部分国有土地的市场价值估计已经达到了70万亿元人民币。鉴于前述的行政事业单位资产和国有企业资产中可能分别约有三分之一和四分之一部分与国有土地资产在估值上有交叉，如将这部分从国有土地资产总额中扣除掉，即分别扣除掉3万亿及10万亿元共13万亿元后，国有土地资产总额还约有57万亿元人民币。最后一块比较好算。2008年末我国的国家外汇资产总额为2.2万亿美圆,，而境外资产则达到1万亿美圆（其中约90％以上属于国有资产）。换算成人民币，这两部分资产总值至少多达20万亿元人民币。如果上述测算还可以的话，那么我们在将上述四块相加后就可得知，到今年年底，我国的国有资产总额也是约近130万亿元人民币。恰好与地权归农实行土地资本化后农民将拥有的大约130万亿元人民币的土地资产大致相当！

从政治生活的角度，简要说明为什么要推进“家电下乡”工程

中国经济信息网

中国成效 让世界同感欣喜

在国际金融危机和经济衰退依然持续的情况下，

中国经济取得了令人惊叹、来之不易的好成绩：今年上半年国内生产总值增长7．1％，

投资增速持续加快，消费稳定较快增长，国内需求对经济增长的拉动作用不断增强，财政

和金融风险得以有效控制，银行资产质量和抗风险能力提高，前7个月城镇新增就业

666万人，城乡居民收入增加…… 这是中国坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，

实施应对国际金融危机一揽子所取得的成果。

中国这个亚洲巨人的一揽子稳定了世界市场，并为亚洲、欧洲和美国新近出

现的复苏做出了贡献。

中国声音 给世界带来信心

中国***在多种国际场合倡导各国坚定信心、携手合作、共渡难关的主张，受到普遍赞同。

国际社会公认，在二十国集团峰会这个国际社会合作应对金融危机、加强全球经济治理的重

要和有效平台上，中国为业已举行的两次峰会取得积极成果发挥了重要作用。

PP

2008年下半年,随着国际金融危机

在全球范围内的蔓延,我国的经济形势日益严峻。由于全球市场的萎缩,我国外贸出口量一路大跌

,经济增速下滑,由此带来的一系列就业、民生问题也开始凸显。中国经济进入了新世纪以来最为

困难的一年。面对国际金融危机带来的巨大影响,2008年年底、2009年年初,中央围绕“保增长、

扩内需、调结构、惠民生”而进行的一系列经济刺激措施和战略结构调整及时而有效地遏制住了

国民经济下滑的趋势,并最终开启了复苏回暖之门。

据国家统计局的统计,2009年国内固定资产投资始终保持高速增长,1-11月份,城镇固定资产

投资168634亿元,同比增长32.1%,比上年同期加快5.3个百分点。受国际金融危机影响最大的对

外贸易也开始逐渐回升,对外贸易进出口总额降幅持续收窄的趋势已经非常明显。 同样,

在家电下乡、汽车购置税减免、房地产优惠政策、家电以旧换新等多项刺激内需政策的拉动下,

2009年居民消费更是走出了一条漂亮的增长曲线,为中国经济形成企稳向好发展的良好局面提供

了有力支撑。

2009年上半年的城镇固定资产投资增速着实有些惊人，6月单

月投资额高达24578亿元，约为2008年月平均值的2倍。进入下半年，投资增幅呈锯齿型

波动，但总体上仍保持了较快增速。

12月11日，国家统计局发布数据显示，1～11月份，城镇固定资产投资168634亿元，

同比增长32．1％。其中，国有及国有控股投资73535亿元，同比增长37．8％；房地产

开发投资31271亿元，同比增长17．8％。

从同比增速看，自2009年5月开始财政收入由降转升，且迅速增快。

2009年中国经济出现了超预期的反弹。

国家统计局在公布

今年一季度时，经济整体局势得到稳定，企稳回暖的态势初步形成。 二季度，统计局分

析称，生产增速稳步回升，国内需求增长加快，经济结构调整积极推进，民生得到继续改善。 三季度，中国经济的回升好过预期，保增长的任务不用再过于担忧，并且开始从加速上升向平

稳增长转变。 ”三季度8．9％的GDP增速还没有达到金融危机前的水平，是一个恢复性

的速度。”国家统计局

PMI节节回升重返正常水平

2009年标志着制造业景气状况的制造业购经理指数

（PMI）出现了快速回升，从历史最低点2008年11月的38．8％上升到2009年11

月的55．2％，连续9个月高于临界值50％。制造业PMI基本展示了中国经济在金融危机中

的V型复苏态势。

CPI转正 零售业复苏

2009-12-31 15:02:22

零售业2009年第四季度继续增

长之势无疑 统计显示，社会消费品零售总额保持平稳较快增长。2009年1～11月，全国累计实现社会消费品零售总额11．27万亿元，同比增长15．3％，与前10个月持平。若扣除价格因素后，累计实际增速16．9％，比上年同期提高2．2个百分点。

来源：中财网

-12-30 14:14:41 中国工业利润转降为升 前11个月增长7.8%

2009-12-29 14:21:04

国家统计局28日发布的数据显示，中国规模以上工业企业实现利润前11个月

同比增长7．8％，而前8个月还下降了10．6％。

来源：新华网

工业和信息化部网站（证券之星）

业内人士： 在金融危机的冲击下，全球汽车行业一路走低，中国汽车市场逆市增长，成为难得的例外。据不完全统计，2009年1－11月我国汽车产销双

双超过1200万辆，全年将突破1300万辆。至此，中国已超过美日成为世界第一大汽车生产国和最大的汽车消费市场。

这首先是国家刺激消费政策带来的成果，汽车下乡政策及国家鼓励小排量乘用车消费的政策，刺激销量出现

发式增长。

据中国旅游研究院数据，今年10月，我国公民出境游同比增长

超过11％，大陆居民赴台游更是保持150％以上的强劲增长。我国在危机中的出色表现为旅游业快速走出低谷奠定了基础， [][29] 来源：新华网

前11月我国电信业务累计完成总量23336.2亿元

2009-12-29 09:09:15

据工信部最新数据显示，2009年1－11月份，全国电信业务总量累计完成

23336．2亿元，比上年同期增长14．1％；电信主营业务收入累计完成76

92．2亿元，比上年同期增长3．6％。

1－11月份，全国累计净增电话用户7525．0万户，总数达到10568

5．5万户。

11月份，全国移动电话用户净增903．3万户。1－11月份，移动电话用

户累计净增32．4万户，达到73857．0万户。

来源：中证网

国资委：今年央企预赚7500亿

2009-12-29 09:09:15

1～11月，央企累计实现营业收入11．1万亿元，同比增长3．4％，实现

利润7109．6亿元，同比增长3．4％，预计全年实现营业收入12万亿元，实

现利润7500亿元。

来源：中证网

国家统计局：全面建设小康社会总体进程达到74.6%

2009-12-28 13:54:58

国家统计局统计科学研究所监测显示，我国全面建设小康社会的总体进程由20

07年的72．7％上升至2008年的74．6％，但区域差距依然存在。

2009年中央财政支农投入再创新高 达7161.4亿

2009-12-28 13:54:57

2009年，财政部门认真贯彻落实国家强农惠农政策，积极调整优化支出结构

，“三农”投入规模创历史新高。中央财政预算安排“三农”支出达7161．4亿

元，比上年增加1205．9亿元，地方财政也不断加大投入，为夯实农业基础、促

进农村经济社会发展和农民持续增收发挥了重要作用。

加大惠农补贴力度，保障主要农产品有效供给。中央财政安排粮食直补、农资综

合补贴、良种补贴、农机具购置补贴四项补贴1230．8亿元，比上年增长19．

4％。其中，粮食直补151亿元；农资综合补贴795亿元，比上年增长11％，

同时进一步完善农资综合补贴动态调整机制；农机具购置补贴130亿元，增长2．

25倍，补贴种类由9大类扩大到12大类，补贴范围覆盖到全国所有农牧业县；农

作物良种补贴154．8亿元，增长25．4％，水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴

在全国实现全覆盖，大豆良种补贴实行东北地区全覆盖。启动马铃薯原种补贴政策试

点，落实畜禽良种补贴政策。支持较大幅度提高粮食最低收购价。

来源：证券之星

中国今年极有可能超越德国成为世界第一出口大国

2009-12-28 08:59:45

尽管中国今年外贸形势极为艰难，但依然成功完成了“保市场、保份

额”的目标。去年中国出口占国际市场份额为8．86％，今年则将超过9％。

来源：新华网

社科院：今年全球经济增长率将现负1.1%增长

2009-12-24 15:20:36

其中发达国家的增长速度下滑的更快一些，今年将是负的3．4％

的增长率。其中中国的贡献是8．5％。中国对整个世界经济，

特别是发展中经济体的增长率作出了巨大的贡献。

来源：中国新闻网

2009的中国并购故事

2009-12-18 09:04:23

中石油购澳大利亚天然气公司

兖州煤业购澳大利亚矿业公司

吉利收购沃尔沃

华能10亿美元竞购印尼煤企51%股权

中海油中石化13亿美元购安哥拉油田

中国有色购英恰拉特黄金19.9%股权9月1日

中石油收购大阪炼厂49%股权9月1日

中资强势进场竞购保时捷9月1日

中投15亿美元收购加矿业公司股份9月1日

中石油联合BP中标伊油田9月1日

中服拟购皮尔-卡丹中国区商标权

四川腾中收购悍马9月1日

中石油完成收购新加坡石油公司股份9月1日

五矿13.86亿美元购OZ矿业

中国前11月并购交易额282亿美元 海外并购近五成

前11月，中国并购市场的跨国并购共完成61起交易，披露交易金额达151

亿美元，其中中资企业海外并购的总额达133亿美元，占比达到88％．

[]

[29]

来源：网易

全国住宿和餐饮企业年零售额达15404亿元

2009-11-30 14:39:12

中国饭店业购供应协会:全国目前拥有各类住宿企业近30万家，餐饮企业近450

万家，年零售额达15404亿元。据统计，每年全国仅新建饭店就达1500家以上，总投资

4000多亿元。

来源：网易

当前中国面临的机遇大于挑战

2009-12-16 08:56:41

当前国际形势跌宕多姿，变幻莫测。世界各种力量粉墨登场，加紧角逐。各国忙

于本国经济尽快企稳回升，并为后国际金融危机时代布局谋篇，力争在国际舞台上占

据有利地位。全球正处于展、大变革、大调整之中。在此形势下，中国面临前所

未有的机遇和挑战。总体来看，机遇大于挑战。

中国正面临五大机遇

第一，增强国际地位，改善对外形象。

第二，扩大和深化对外经济合作领域。

第三，拓宽外交领域，增加国际话语权。

第四，发展低碳经济，加快生态文明建设。

第五，推动人民币走向国际化。

中国也面临五大挑战

第一，国际金融危机并未结束。

第二，国际多种力量制约中国。

第三，周边环境不稳定因素增加。

第四，国际责任压力增大。

第五，最大的挑战是国人自己。

来源：中国经济时报

国家乡村振兴局成立，收好了这23项可申请补贴项目

实施家电下乡的目的和意义：

一、实施家电下乡的目的：实施家电下乡，是统筹国内外两个市场的积极探索，是一项重大的支农惠农政策，是国家财政资金支持的重点由投资、出口扩展到消费领域的一项重大创新，是财政政策和贸易政策的新突破。

二、实施家电下乡的意义：

1、有利于提高农民生活质量。家电普及程度是体现农村物质文明和精神文明的重要标志之一。实施家电下乡，将家电产品出口的优惠政策直接补给我国的广大农民，而不是补给企业等中间环节，这将大大降低农民的消费支出成本。在增强农民的消费能力的同时，提高农民的生活水平。

2 、有利于国家政策能够更全面、准确、及时地传达给农民，促进农民增收。在农村普及彩电和手机，不但可以丰富农民精神文化生活，还可以帮助农民更快更全面地了解国家政策、获取市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻党的十七大精神，使农民尽早享受到经济社会发展成果，促进社会主义新农村建设的重要举措。

3、有利于扩大农村消费。党的十七大提出“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”，消费被放在首位。08年和09年中央经济工作会议均把扩大消费作为当年工作的重点。农村消费是我国扩大消费的重要部分，抓住当前农村家电普及的有利时机，推动家电下乡，将大幅度扩大农村消费。

4、有利于建立起面向农村市场的工业生产和流通体系。实施家电下乡，不仅仅是给一些财政支持，一“补”了之。而是通过给农民的直接补贴，发挥杠杆作用，引导生产企业设计和生产适合农民消费特点、适应农村消费环境和条件的家电产品，引导流通企业建立和完善面向农村的流通和售后服务网络，改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况。这也是落实以人为本、实现协调发展的具体体现。

5、有利于缓解顺差过快增长，减少国际贸易摩擦，促进内需和外需协调发展。我国是世界上最大的家电生产国和出口国。彩电、电冰箱、手机等主要家电产品产能很大，同时，家电产品也是我国贸易顺差的重要来源。近年来，我国家电产品在欧、美市场上受到不同程度的限制，贸易摩擦频发。通过家电下乡促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，能够消化家电产品的过剩产能，也有利于减少家电产品贸易顺差、缓解贸易摩擦。

6、有效减少经济危机给我国经济，特别是家电出口企业的带来的冲击。经济危机给我国经济特别是家电出口行业带来了巨大的冲击，很多企业面临产品出口锐减、停滞甚至倒退的现象，实行“家电下乡”政策，可以扩大国内需求，减少家电出口企业的压力。同时，实行13%的“家电下乡”补贴政策，就是因为当前的家电出口退税率为13%，家电下乡是比照出口退税率，对农民购买试点家电产品给予13%的补贴，即把对出口家电产品的优惠政策直接补给我国的广大农民。这也同时为家电出口企业减少了家电出口量锐减带来的损失。

2021年，“十四五”开局之年，国内大循环、需求侧改革的大环境，扩大内需、刺激消费、带动投资，势必是大趋势。投资“文旅、农旅”项目的不在少数，只有资金足够充裕，才能助推乡村振兴战略全面落地。

随着国家扶持农业农村领域的各项预算继续增加，部分项目已经开始发文申报，突出锁定种植、养殖、加工、流通等板块。将农业强县、龙头企业、合作社、家庭农场、休闲农业和乡村 旅游 等作为重点扶持对象。

同时鼓励 社会 资本等多种经营模式积极参与项目建设与经营。提出以产业集群、现代农业产业园、 产业强镇等重大项目为代表的资金扶持方式促进县域经济发展，落实乡村振兴战略，推进一二三产融合发展。

2021年可申报项目及补贴：

01/乡村重大补贴项目类

现代农业产业园创建项目

补贴额度：省级 1000-5000 万元、国家级 1-3 亿元

农商互联项目

补贴额度：每省 2 亿元

国家农村产业融合发展示范园项目

补贴资金：5000 万

田园综合体建设项目

补贴额度：一年 5000 万元，共三年

畜禽粪污化利用项目

补贴额度：最高 5000 万

数字农业建设试点项目

补贴资金：2000 万元以内

农业产业强镇示范项目

补贴资金：1000 万元

农业产业化联合体项目

一二三产业融合发展先导区项目

补贴额度：2000-3000 万

绿色循环高效特色农业促进项目

补贴额度：1800 万元

农业综合开发存量资金土地治理项目

补贴额度：最高每亩补助 1500万元

中药材生产扶持及药材基地项目

补贴额度：100-3000 万元

全国休闲农业和乡村 旅游 示范县（市、区）创建项目

补贴额度：50-1000 万元

“特色小镇”工程申报项目

补贴额度：500-2000 万元

区域生态循环农业项目

补贴额度：1000-1500 万元

现代种业提升工程（农作物、畜禽良种）项目

补贴额度：800-1500 万元

02/观光摘休闲农业类

承包山林地的林果业及观光农业，则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等。

农业局的农业综合开发园艺类生产示范基地项目，扶持资金一般约为200万元。

林业局的农业综合开发名优经济林示范项目，扶持资金约150万~300万。

农业部主管的园艺作物标准化创建项目，扶持资金在50万~100万之间。

农业局的水果蔬菜标准园创建项目，扶持资金在25万~100万之间。

农业局的高产创建项目，扶持资金约50万~100万。

03/ 科技 示范园等观光与科普一体的休闲农业

这类休闲农业项目包括 科技 示范园、物流商贸园等形式，既可以申报技术方面的扶持，也能申请农业方面的扶持，因此可申报的资金扶持种类包括：

发改委的冷链物流项目。

商贸流通重点支持项目。

农业局农产品产地初加工补助项目。

农业 科技 推广示范项目。

科技 成果转化项目。

现代农业园区试点项目。

农业综合开发产业化经营财政补贴、贴息、一县一特和龙头企业带动项目。

农业产业化财政扶持项目。

现代农业发展资金果菜产业项目。

供销社的农业综合开发供销合作示范项目。

04/所有休闲农业园区都有机会申请的补贴

农业局与 旅游 局联合主管的休闲农业与乡村 旅游 示范点创建项目;农产品加工业休闲农业农民创业项目;扶贫 旅游 项目等。

05/现代农业产业园项目

支持范围： 优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区。

申报部门： 农业农村部、财政部。

06/农产品产地初加工补助项目

支持范围： 重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。

申报部门： 农业农村部、财政部。

07/田园综合体建设项目

支持范围： 生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系六大支撑体系。

申报部门： 财政厅农发办。

08/生物质能综合利用示范项目

支持范围： 生物质成型燃料，畜禽养殖场沼气发电场等，对废弃物利用的项目。

申报部门： 发改委。

09/现代农业园区试点申报立项目

支持范围： 现代农业园区。

申报部门： 农业农村部。

10/中小企业技术创新基金现代农业领域项目

支持范围： 技术创新的专利。

申报部门： 科技 部。

11/农业综合开发产业化发展项目

支持范围： 扶持专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业。

申报部门： 国家农业综合开发办公室。

12/现代青年农场主项目申报

支持范围： 关于现代青年农场主培育项目

申报部门： 农业部 科技 教育司。

13/国家中药材生产扶持项目

如果是以中药材种植为基础的乡村 旅游 项目，可向国家经济贸易委员申报项目包括：

野生药材保护和野生药材变家种家养的科研开发及成果推广应用;

中药材种植养殖先进技术的研究和推广应用;

大宗、紧缺品种的中药材基地建设;

中药材种苗基地建设;

中药材仓储技术及改善中药材仓储设施;

中药饮片加工技术研究和推广应用。

14/国家农业综合开发产业融合项目

支持范围： 产业融合、土地托管、有机肥和低残农药、农膜项目。

申报部门： 农业农村部、国家农业综合开发办公室负责

15/“全国杰出农村实用人才”资助申报

支持范围： 种养大户、家庭农场主、 科技 示范户、农民合作社骨干、大学生村官、基层组织负责人和返乡创业者等。

申报部门： 中国农学会。

16/区域生态循环农业示范项目

支持范围： 农副收贮、农副饲料化加工、种养结合农田消纳基地、畜禽养殖废弃物处理、秸秆综合利用、其他符合的建设内容。

申报部门： 农业农村部、国家农业综合开发办公室。

17/国家农业综合开发项目申报

支持范围： 农作物良种生产及加工基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、果茶育繁推一体化种苗基地试点、畜禽良种繁育项目。

申报部门： 农业农村部、国家农业综合开发办公室。

18/农业综合开发林业示范项目

支持范围： 支持木本油料、国家储备林、林下经济、区域特色经济林等林业示范项目。

申报部门： 国家林业和草原局、国家农业综合开发办公室。

19/龙头企业带动产业发展试点项目

支持范围： 农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和 社会 化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。

申报部门： 财政部。

20/农民工等人员返乡创业行动申报

支持范围： 落实定向减税和普遍性降费政策、落实农业农村产业扶持政策、加强新政策创设。

申报部门： 农业部等五部委

21/扶贫项目

支持范围： 带动农民增收性强的农产品加工产业。

申报部门： 国家扶贫办。

22/农牧、畜牧业类

支持范围： 畜禽养殖标准化示范创建项目；畜牧良种推广项目；重点作物绿色高质高效行动项目；生猪（牛羊）调查大县奖励项目；奶业振兴行动。

23/种养结合庄园类

支持范围： 中央财政林业 科技 推广示范补助；农业行业标准制修订项目；稻渔综合种养示范区项目；国家现代农业庄园项目；耕地轮作休耕制度试点项目；产粮大县奖励项目；高标准农田土地整理项目。

2021年国家重点惠农项目及补贴：

全国有机农业一二三产业融合发展园区

补贴额度：100 万元，农业农村部授牌

农业综合开发产业化发展项目

补贴额度：500 万元以内

一村一品、一县一业、一镇一特

补贴额度：100-500 万元

农业综合开发林业专项

补贴额度：200 万元

农业综合开发土地治理项目

补贴额度：500 万元

扶持“菜篮子”产品生产项目

补贴额度：300 万以内

农业 科技 成果转化资金

补贴额度：60-300 万元

有机肥生产试点项目

补贴额度：300 万元

粮改饲试点项目

补贴额度：1000 万元

果菜茶有机肥替代化肥项目

补贴额度：1000 万元

农业“星创天地”项目

补贴额度：20-50 万元

节约与环境保护中央预算内投资备选项目

补贴额度：项目总投资 10%左右

生物质能综合利用示范项目

补贴额度：项目总投资 10%左右

国家农业产业化示范基地项目

补贴额度：300 万

农业综合开发农业部专项(良种繁育、特色种植项目)

补贴额度：100-500 万;

农产品促销项目资金

补贴额度：项目总投资 10%左右

中型灌区节水配套改造项目

补贴额度：不超过 2000 万元

耕地保护与质量提升

补贴额度：80-120 万元

规模化大型沼气工程

补贴额度：200-3000 万元

农产品加工补助项目

补贴额度：1-100 万元

2020 年农产品促销项目

补贴额度：20-500 万元

农业组织创新与产业融合发展项目

补贴额度：100 万

冷链物流和现代物流项目

补贴额度：200-1000 万元

全国农村产业融合发展项目

补贴额度：低息项目

全国农村创业创新项目

补贴额度：低息项目

高新企业认证项目

补贴额度：对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权的所有权； 科技 人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%。

农作物秸秆综合利用试点

申报条件：企业注册资本 200 万元以上，专业合作社和专业协会注册资本 50 万元以上；专业合作社和专业协会应达到 30 户以上或贫困户社员占 30%以上；两年内无不良信用记录和涉税违法行为。

文化艺术和 旅游 研究项目

补贴额度：25 万元

电子商务进农村综合示范项目

补贴额度：以奖代补、贴息

总的来看，同一项目可申请多种补贴。比如油用牡丹、油用芍药这类药食同源且兼具生态、 社会 、经济价值于一体的农业产业项目，在申报项目补贴上可选择性更强。充足的资金支撑，为乡村振兴注入源源不断的动力。